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共和党瞄准哈佛大学的禀赋

L awmakers正在瞄准像哈佛大学,耶鲁大学和斯坦福大学等大学的巨额捐赠,作为一种资源,可以用来支付学生的大学费用。

共和党正在制定立法,意在成为两党,这将迫使最富有的大学将更多的投资收入用于学生援助或面临更高的税收。

威胁新税收并不是典型的共和党行动,但该政策将提供一种方法来解决政治紧迫的问题,即在没有新的政府支出的情况下,大学成本上升。

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“这只是确保那些慈善资金......进入真正危机的问题,”正在完成立法的纽约共和党众议员汤姆里德说。 “而我们面临的危机是让工作家庭特别将孩子送到学院和大学,因为今天的成本太高了。”

里德说,他即将完成立法,他对两党的支持充满信心。

遏制捐赠投资收益或向富裕学校捐款的税收优惠的想法并不是全新的。

在他去年年初提交的税收改革草案中,前House Ways and Means主席Dave Camp对大型捐赠基金征收1%的消费税。

参议院财政委员会前主席R-Iowa参议员Chuck Grassley也建议大学可能需要花更多的捐赠资金来降低学生的成本。

然而,目前的推动是,在金融危机之后,大学捐赠基金比以往任何时候都更大,分配更均等,而且由于违约率上升,学生贷款债务已超过1.2万亿美元。

众议院筹款委员会在最近一次关于大学费用的听证会上指出,大约有90所学校的捐赠额超过10亿美元。

同时,根据全国大学和大学商业官员协会的数据,普通私立学校每年的净投资资产不到5%。

根据美国新闻和世界报道报道,根据这些统计数据,立法者正在考虑像哈佛大学这样的捐赠基金并不奇怪,这些捐赠在2014财年结束时总计超过360亿美元。

里德表示,虽然哈佛大学每年的学费总额约为2.7亿美元,但近年来每年的平均投资收入超过30亿美元。 然后,立法者质疑为什么捐赠给捐赠的人在没有学费的情况下获得税收优惠。

他说他收到了来自学校的“大量反馈”,其中大部分是否定的。 “我理解他们的担忧。我明白这会如何改变他们如何使用他们的捐赠资金,”他说,“但最重要的是,我要让孩子们上学。”

代表高等教育机构的美国教育委员会联邦关系主任史蒂文布鲁姆表示,改变学校税收待遇的举动“误解了高等教育捐赠基金的运作方式”,并源于“有缺陷的信念”他们像储蓄账户或支票账户一样工作。“

他指出,大多数大型捐赠基金由数千个基金组成,其中许多基金与捐助者要求的具体目标相关联。 大学也必须最大化其财务能力,并根据未来的潜在需求平衡当前的需求。

布鲁姆还指出了哈佛的例子:就实际支付的价格而言,哈佛是最便宜的学校之一,对于家庭每年收入低于65,000美元的学生来说是免费的。 他说,这可能是因为学校的禀赋很大。 “那些学校已经用他们的捐赠做了大量的工作。”

虽然拥有大量捐赠基金的学校将抵制针对其资源的立法,但部分高等教育系统将支持这些措施。

私立学院和大学贸易组织协会的代表诺亚史密斯说,营利性学校欢迎新的规则强制捐赠捐赠。

他说,社区学院和营利性学校的学生需要获得援助才能完成学业并获得能够帮助他们的学位,而“任何进入哈佛或斯坦福或密歇根州的人都会在生活中取得好成绩,这只是一个问题。他们将要做得多好。“

支持他的案子是 ,将公立学校获得的补贴与隐性税收补贴相比较,私立学校获得了大量捐赠。

该研究由Nexus研究与政策中心于4月份进行,研究发现,例如,哈佛大学每名全日制学生获得相当于48,000美元的补贴,当时考虑到其捐赠的税收优惠。 相比之下,马萨诸塞大学阿默斯特分校获得了9,900美元的补贴,而附近的Massasoit社区学院获得了4,100美元的补贴。

“这笔钱很多都是由纳税人支付的,”该研究的一位作者Mark Schneider表示,他指的是捐款和投资收益的税收优惠。 “它应该重新流通,并转向其他学生。”

乔治敦大学法律系教授,税务和非营利组织专家布莱恩加勒建议,大学校长甚至可能私下支持一项限制税收优惠的规则,该规则附带特定字符串。

然而,加勒淡化了新的税收规则对于捐赠高额学费的重要性。 “我们不应该认为这是灵丹妙药,”他说。 “这是一个非常小的负担能力。”